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  • 寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法

    1. 【頒布時間】2025-9-29
    2. 【標題】寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】寧夏回族自治區(qū)人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.nxrd.gov.cn/rdlz/lfgz/fglb/202510/t20251009_1045127.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法

    寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法

    寧夏回族自治區(qū)人大常委會


    寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法


    寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》辦法

    (2025年9月29日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)

    目 錄

      第一章 總 則

      第二章 監(jiān)督工作計劃

      第三章 聽取和審議專項工作報告

      第四章 財政經(jīng)濟工作監(jiān)督

      第五章 法律法規(guī)實施情況的檢查

      第六章 規(guī)范性文件的備案審查,詢問、專題詢問、質(zhì)詢,特定問題調(diào)查、撤職案的審議和決定

      第七章 審議意見的形成和處理

      第八章 監(jiān)督工作的公開

      第九章 附 則

    第一章 總 則

      第一條 為了保障自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱常務(wù)委員會)依法行使監(jiān)督職權(quán),堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,發(fā)展社會主義民主政治,根據(jù)《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》(以下簡稱監(jiān)督法)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條 常務(wù)委員會依據(jù)憲法、法律和本辦法的規(guī)定,行使監(jiān)督職權(quán)。

      常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的程序,適用監(jiān)督法和本辦法;監(jiān)督法和本辦法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

      第三條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使,確保憲法、法律、法規(guī)以及上級與本級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到全面有效實施,維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。

      第四條 縣級以上人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院應(yīng)當嚴格依法行使職權(quán)、履行職責、開展工作,自覺接受本級人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督。

      第五條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán),應(yīng)當堅持和發(fā)展全過程人民民主,尊重和保障人權(quán),維護和促進社會公平正義。

      常務(wù)委員會應(yīng)當運用代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點等方式,擴大人民代表大會代表和人民群眾對監(jiān)督工作的參與。

      第六條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要,可以與設(shè)區(qū)的市、縣級人民代表大會常務(wù)委員會,圍繞同一議題同步聯(lián)動開展監(jiān)督。聯(lián)動監(jiān)督可以邀請在寧全國人大代表和自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表共同參與。

      設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要,可以與縣級人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)動開展監(jiān)督。

      第七條 常務(wù)委員會綜合運用聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等方式開展監(jiān)督,必要時,也可開展?jié)M意度測評、工作評議或就有關(guān)報告作出決議,增強監(jiān)督工作的針對性、協(xié)調(diào)性、實效性。

      第八條 常務(wù)委員會按照民主集中制的原則,集體行使監(jiān)督職權(quán)。

      常務(wù)委員會主任會議(以下簡稱主任會議)負責處理常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。

      人民代表大會專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)按照職責分工,組織實施和落實監(jiān)督工作的具體事項。

      第九條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況,應(yīng)當向本級人民代表大會報告,接受監(jiān)督。

    第二章 監(jiān)督工作計劃

      第十條 常務(wù)委員會開展監(jiān)督工作,應(yīng)當制定年度監(jiān)督工作計劃,加強工作統(tǒng)籌。

      年度監(jiān)督工作計劃應(yīng)當明確監(jiān)督議題、監(jiān)督形式、重點內(nèi)容、承辦機構(gòu)、實施時間等內(nèi)容。

      第十一條 常務(wù)委員會應(yīng)當圍繞建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū),根據(jù)本行政區(qū)域的實際,選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地確定年度監(jiān)督議題。

      第十二條 常務(wù)委員會年度監(jiān)督的議題,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和下列途徑反映的問題確定:

      (一)貫徹落實黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委工作要求情況;

      (二)本級人民代表大會常務(wù)委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;

      (三)本級人民代表大會代表對人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;

      (四)本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員提出的比較集中的問題,特別是審議意見中反映的突出問題;

      (五)本級人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題;

      (六)人民來信來訪集中反映的問題;

      (七)社會普遍關(guān)注的其他問題。

      人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會要求報告專項工作或者提出對有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)的法律制度實施情況進行執(zhí)法檢查的建議。建議應(yīng)當以書面形式提出并說明理由。

      常務(wù)委員會根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)決定、決議,加強對環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督,加強對重大項目實施、重點民生實事完成情況的監(jiān)督,有計劃地組織聽取和審議有關(guān)工作情況的報告,對有關(guān)法律法規(guī)實施情況進行檢查。

      第十三條 人民代表大會有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當按照職責分工,研究提出下一年度常務(wù)委員會監(jiān)督議題的建議。

      年度監(jiān)督議題的建議提出前,應(yīng)當廣泛聽取人民代表大會代表和社會各界意見,加強與本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院溝通。聯(lián)動開展的監(jiān)督議題的建議,應(yīng)當與設(shè)區(qū)的市、縣級人民代表大會常務(wù)委員會進行溝通。

      第十四條 常務(wù)委員會辦事機構(gòu)綜合各方提出的監(jiān)督議題建議,研究制定年度監(jiān)督工作計劃草案,經(jīng)主任會議研究決定后,印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院。

      主任會議可以根據(jù)工作需要對監(jiān)督工作計劃作出適當調(diào)整。調(diào)整情況應(yīng)當及時告知常務(wù)委員會組成人員和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院。

      第十五條 年度監(jiān)督工作計劃中單獨開展專題調(diào)查研究的,由人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)組織實施。主任會議可以決定將調(diào)查研究報告印發(fā)常務(wù)委員會會議或者提請常務(wù)委員會審議。



      第十六條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,主任會議可以組織本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和人民代表大會代表,對有關(guān)工作進行視察或者開展專題調(diào)查研究;本級人民代表大會相關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以開展專題調(diào)查研究,提出報告并印發(fā)常務(wù)委員會會議。

      人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院,應(yīng)當協(xié)助、配合視察和專題調(diào)查研究活動。

      第十七條 常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告前,人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)或者辦事機構(gòu)應(yīng)當將各方面對該項工作的意見匯總,交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究并在專項工作報告中作出回應(yīng)。

      第十八條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當在常務(wù)委員會舉行會議的二十日前,由其辦事機構(gòu)將專項工作報告送交人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)征求意見;人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當在五日內(nèi)將意見回復(fù)報告機關(guān)。

      人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對專項工作報告進行修改后,在常務(wù)委員會舉行會議的十日前送交常務(wù)委員會。

      常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當在常務(wù)委員會舉行會議的七日前,將專項工作報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

      第十九條 專項工作報告由人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負責人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告;人民政府負責人因故不能到會報告的,也可以委托有關(guān)部門主要負責人報告。有關(guān)部門主要負責人作報告前,專項工作報告應(yīng)當經(jīng)人民政府負責人審定。

      第二十條 常務(wù)委員會對專項工作報告,重點審議下列內(nèi)容:

      (一)報告的情況是否客觀真實;

      (二)開展專項工作的情況及成效;

      (三)工作中存在的問題和原因,特別是常務(wù)委員會相關(guān)調(diào)查研究報告提出的問題;

      (四)解決問題和改進工作的措施;

      (五)其他需要重點審議的內(nèi)容。

      報告內(nèi)容精煉,重點突出,側(cè)重于反映存在的問題和原因、改進工作的措施。問題原因和改進措施部分一般不少于報告篇幅的三分之二。

      第二十一條 常務(wù)委員會可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會會議,聽取專項工作報告,提出意見。

    第四章 財政經(jīng)濟工作監(jiān)督

      第二十二條 本辦法所稱財政經(jīng)濟工作監(jiān)督,是指常務(wù)委員會依法對下列事項進行監(jiān)督:

      (一)審查和批準本級決算;

      (二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實施情況,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況;

      (三)預(yù)算執(zhí)行情況;

      (四)審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要、計劃的調(diào)整方案;

      (五)審查和批準預(yù)算調(diào)整方案;

      (六)國有資產(chǎn)管理情況;

      (七)政府債務(wù)管理情況;

      (八)地方金融工作情況;

      (九)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況、審計查出問題整改情況;

      (十)財政經(jīng)濟領(lǐng)域其他重要事項。

      第二十三條 常務(wù)委員會開展財政經(jīng)濟工作監(jiān)督,可以組織開展專題調(diào)查研究,提出報告并印發(fā)常務(wù)委員會會議。必要時,主任會議可以決定將有關(guān)報告提請常務(wù)委員會審議。

      第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當在每年六月至九月期間,將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準,并報告本年度上一階段預(yù)算的執(zhí)行情況。

      常務(wù)委員會會議舉行的三十日前,人民政府應(yīng)當將本級決算草案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查,或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

      第二十五條 常務(wù)委員會審查和批準決算的同時,聽取和審議本級人民政府提出的審計機關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。

      常務(wù)委員會聽取和審議審計工作報告后的六個月內(nèi),聽取和審議本級人民政府關(guān)于審計查出問題整改情況的報告。

      第二十六條 常務(wù)委員會根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國審計法》、《寧夏回族自治區(qū)預(yù)算審查監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,確定對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況、審計工作報告的重點審查內(nèi)容。

      第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實施的中期階段,將規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議;在每年六月至九月期間,向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本年度上一階段國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行情況。

      常務(wù)委員會對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要和年度計劃執(zhí)行情況報告,重點審查以下內(nèi)容:

      (一)貫徹國家決策部署,落實本級人民代表大會決議情況;

      (二)主要指標特別是約束性指標完成情況、重點任務(wù)和重大工程項目進展情況;

      (三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行和五年規(guī)劃綱要實施過程中存在的主要困難、問題;

      (四)對未達到預(yù)期進度的指標和任務(wù)應(yīng)當作出說明和解釋;

      (五)推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要措施及落實情況;

      (六)其他需要重點審查的內(nèi)容。

      第二十八條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要經(jīng)中期評估需要作部分調(diào)整的,年度計劃經(jīng)人民代表大會批準后在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的,縣級以上人民政府應(yīng)當將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

      除特殊情況外,人民政府應(yīng)當在常務(wù)委員會會議舉行的三十日前,將調(diào)整方案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查,或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究提出意見。

      第二十九條 預(yù)算經(jīng)人民代表大會批準后,在執(zhí)行過程中出現(xiàn)下列情況之一的,縣級以上人民政府應(yīng)當將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準。

      (一)需要增加或者減少預(yù)算總支出的;

      (二)需要調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的;

      (三)需要調(diào)減預(yù)算安排的重點支出數(shù)額的;

      (四)需要增加舉借債務(wù)數(shù)額的。

      常務(wù)委員會會議舉行的三十日前,人民政府應(yīng)當將預(yù)算調(diào)整方案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進行初步審查,或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究提出意見。

      第三十條 常務(wù)委員會應(yīng)當對國有資產(chǎn)管理情況進行監(jiān)督,建立健全國有資產(chǎn)管理情況報告制度。

      縣級以上人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告國有資產(chǎn)管理情況。

      第三十一條 常務(wù)委員會應(yīng)當對政府債務(wù)進行監(jiān)督,建立健全政府債務(wù)管理情況報告制度。

      縣級以上人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告政府債務(wù)管理情況。

      第三十二條 常務(wù)委員會應(yīng)當對金融工作進行監(jiān)督,建立健全金融工作情況報告制度。

      第三十三條 常務(wù)委員會運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,建立健全信息共享和工作貫通協(xié)調(diào)機制,提高財政經(jīng)濟工作監(jiān)督效能。

      縣級以上人民政府應(yīng)當支持本級人民代表大會常務(wù)委員會開展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

    第五章 法律法規(guī)實施情況的檢查

      第三十四條 常務(wù)委員會依照年度監(jiān)督工作計劃,對有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度實施情況組織執(zhí)法檢查。

      執(zhí)法檢查前,本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)可以對重點問題開展專題調(diào)查研究。

      第三十五條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要,可以委托設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會對有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況進行檢查。

      設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當將檢查情況書面報送自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會。

      常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,可以與有關(guān)人民代表大會常務(wù)委員會協(xié)同開展執(zhí)法檢查。

      第三十六條 常務(wù)委員會按照精干、效能的原則,組織執(zhí)法檢查組。

      執(zhí)法檢查組的組成人員,從本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員以及本級人民代表大會有關(guān)專門委員會組成人員或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)人員中確定,并可以邀請人民代表大會代表參加。執(zhí)法檢查組組長由主任會議成員擔任。

      執(zhí)法檢查組根據(jù)工作需要,可以聘請有關(guān)專家學(xué)者參加并提供專業(yè)咨詢意見。

      第三十七條 執(zhí)法檢查開展前,執(zhí)法檢查組可以聽取本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院有關(guān)部門關(guān)于法律法規(guī)實施情況的匯報,開展集中培訓(xùn)。

      第三十八條 執(zhí)法檢查可以采取座談會、實地檢查、第三方評估、問卷調(diào)查或者抽查等形式,深入了解情況,廣泛聽取意見。

      執(zhí)法檢查可以采用視頻會議、線上遠程互動、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等信息技術(shù)。

      第三十九條 執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組應(yīng)當及時提出執(zhí)法檢查報告,由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。

      執(zhí)法檢查報告包括下列內(nèi)容:

      (一)對所檢查的法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度實施情況的評價;

      (二)提出執(zhí)法中存在的問題和改進執(zhí)法工作的建議;

      (三)對有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議;

      (四)執(zhí)法檢查組認為應(yīng)當報告的其他事項。

      執(zhí)法檢查組就執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院有關(guān)部門交換意見。

      第四十條 常務(wù)委員會聽取執(zhí)法檢查報告時,應(yīng)當由執(zhí)法檢查組組長或者副組長作報告。

    第六章 規(guī)范性文件的備案審查,詢問、專題詢問、質(zhì)詢,特定問題調(diào)查、撤職案的審議和決定

      第四十一條 常務(wù)委員會開展規(guī)范性文件備案審查工作,依照立法法、監(jiān)督法、全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定和《寧夏回族自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      第四十二條 常務(wù)委員會應(yīng)當每年聽取和審議備案審查工作情況報告。

      第四十三條 常務(wù)委員會會議審議議案和有關(guān)報告時,本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負責人應(yīng)當?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐枴?br>
      第四十四條 常務(wù)委員會圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,進行專題詢問。

      專題詢問可以結(jié)合審議專項工作報告、執(zhí)法檢查報告或者其他報告進行,應(yīng)當堅持問題導(dǎo)向,增強針對性、實效性,積極回應(yīng)社會關(guān)切。

      開展專題詢問前,人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以組織開展專題調(diào)查研究,深入了解情況,廣泛聽取意見。

      常務(wù)委員會辦事機構(gòu)應(yīng)當及時將有關(guān)專題調(diào)查研究報告和匯總的有關(guān)方面意見發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

      專題詢問可以在常務(wù)委員會全體會議、聯(lián)組會議或者分組會議上進行。根據(jù)專題詢問的議題,本級人民政府及其有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負責人應(yīng)當?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐枴?br>
      第四十五條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府及其部門和監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

      質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)答復(fù)。主任會議可以決定由受質(zhì)詢機關(guān)在常務(wù)委員會會議或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的委員會組成人員有權(quán)列席會議,發(fā)表意見。主任會議認為必要時,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。

      提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意的,可以提出要求,經(jīng)主任會議決定,由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。

      第四十六條 常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項,需要作出決議、決定,但有關(guān)重大事實不清的,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會進行調(diào)查。

      主任會議可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,提請常務(wù)委員會會議審議。

      五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出報告,再決定提請常務(wù)委員會會議審議。

      調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表中提名,提請常務(wù)委員會審議通過,其中調(diào)查委員會的主任委員從主任會議成員中提名。調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)查工作。與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會。

      調(diào)查委員會應(yīng)當在調(diào)查結(jié)束后向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查報告,可以作出相應(yīng)的決議、決定。

      第四十七條 常務(wù)委員會在本級人民代表大會閉會期間,可以依法決定撤銷監(jiān)督法第六十條規(guī)定的有關(guān)人員的職務(wù)。

      主任會議和縣級以上人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,可以依法向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出撤職案。

      常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名,可以依法向常務(wù)委員會提出撤職案,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議;或者由主任會議提議,經(jīng)全體會議決定,組織調(diào)查委員會,由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。

      撤職案在提請表決前,被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見,由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。

      撤職案的表決采用無記名投票的方式,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

    第七章 審議意見的形成和處理

      第四十八條 常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當圍繞審議議題,認真做好審議準備。

      常務(wù)委員會會議期間,常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當認真審議各項議案、報告和其他議題,提出具有針對性和可行性的審議意見。

      第四十九條 常務(wù)委員會組成人員提出的審議意見,由人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)歸納整理。

      審議意見應(yīng)當全面、準確反映常務(wù)委員會組成人員的意見。必要時,可以附整改問題清單。

      審議意見經(jīng)主任會議研究后,連同有關(guān)執(zhí)法檢查報告、專題調(diào)查研究報告和專題詢問中提出的意見等,由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理。

      第五十條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院一般應(yīng)自收到審議意見三個月或者主任會議確定的時間內(nèi),向常務(wù)委員會提出研究處理情況的報告。

      研究處理情況的報告應(yīng)當事先送人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

      人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)對研究處理情況的報告提出審議意見或意見,與研究處理情況的報告一并提交主任會議研究。

      第五十一條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理情況的報告,書面印發(fā)常務(wù)委員會會議。主任會議也可將審議意見研究處理情況的報告提請常務(wù)委員會會議審議,必要時,常務(wù)委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督或者跟蹤檢查,也可以委托本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)組織跟蹤檢查。

      第五十二條 人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院向常務(wù)委員會報告相關(guān)工作時,應(yīng)當就上一年度有關(guān)審議意見落實情況進行說明。

      主任會議認為必要時,對有關(guān)監(jiān)督事項進行滿意度測評,滿意度測評結(jié)果以書面形式反饋接受測評的本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院。

      常務(wù)委員會對有關(guān)監(jiān)督事項作出決議的,人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。執(zhí)行決議情況的報告書面印發(fā)常務(wù)委員會會議。主任會議可以決定將執(zhí)行決議情況的報告提請常務(wù)委員會會議審議。必要時,常務(wù)委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督。

    第八章 監(jiān)督工作的公開

      第五十三條 常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的下列事項,應(yīng)當向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。

      (一)常務(wù)委員會年度監(jiān)督工作計劃;

      (二)常務(wù)委員會聽取的專項工作報告、財政經(jīng)濟工作的有關(guān)報告、執(zhí)法檢查報告及審議意見;

      (三)常務(wù)委員會作出的決議、決定;

      (四)人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況、執(zhí)法檢查報告研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告;

      (五)其他應(yīng)當通報并公布的事項。

      調(diào)查委員會在調(diào)查過程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。

      第五十四條 常務(wù)委員會可以通過下列途徑向社會公布有關(guān)行使監(jiān)督職權(quán)的情況:

      (一)常務(wù)委員會公報;

      (二)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站、基層聯(lián)系點;

      (三)廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體;

      (四)新聞發(fā)布會;

      (五)其他途徑。

      第五十五條 常務(wù)委員會舉行會議時,可以邀請公民旁聽。

      第五十六條 有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)按照規(guī)定的職責和程序,承擔監(jiān)督公開的具體工作。

    第九章 附 則

      第五十七條 本辦法自2025年11月1日起實施。2009年5月27日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會聽取和審議專項工作報告辦法》同時廢止。


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