國(guó)家海洋局

關(guān)于印發(fā)《海洋督察員管理辦法》的通知

國(guó)海發(fā)〔2011〕51號(hào)

　　
沿海各省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局），國(guó)家海洋局北海、東海、南海分局，機(jī)關(guān)各有關(guān)部門，中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)：

　　為適應(yīng)新形勢(shì)下海洋綜合管理的需要，推進(jìn)依法行政工作，根據(jù)《國(guó)家海洋局關(guān)于實(shí)施海洋督察制度的若干意見》以及《海洋督察工作管理規(guī)定》，我們組織編制了《海洋督察員管理辦法》。該辦法已經(jīng)2011年10月24日局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○一一年十月三十一日

　　海洋督察員管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)海洋督察員的管理，規(guī)范督察行為，保障督察工作質(zhì)量，根據(jù)《海洋督察工作管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱海洋督察員，是指具體承擔(dān)海洋督察任務(wù)的工作人員。

　　第三條 國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)海洋督察員管理工作，統(tǒng)一制定、發(fā)放海洋督察證件。

　　各海區(qū)分局承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)海洋督察員管理的相關(guān)工作。

　　第四條 海洋督察員實(shí)行資格考試、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲制度。

　　第五條 海洋督察員持有統(tǒng)一的海洋督察證件方可從事海洋督察工作。

　　第六條 海洋督察員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平，熟悉海洋行政管理有關(guān)法律法規(guī)和政策；

　　（二）堅(jiān)持原則，講究紀(jì)律，作風(fēng)正派，能夠認(rèn)真、客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

　　（三）大學(xué)專科以上學(xué)歷，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

　　（四）具備公務(wù)員或者參照公務(wù)員管理身份，從事海洋管理工作3年以上的現(xiàn)職工作人員；

　　（五）通過國(guó)家海洋局組織的海洋督察員資格考試、年度培訓(xùn)；

　　（六）身體健康，能夠適應(yīng)異地督察工作需要。

　　第七條 海洋督察員選定程序如下：

　　（一）各級(jí)海洋行政主管部門根據(jù)本級(jí)海洋督察工作實(shí)際，確定擬任用的海洋督察員人選名單；

　　（二）海洋督察員人選名單經(jīng)省級(jí)海洋行政主管部門初審后報(bào)送海區(qū)分局，海區(qū)分局匯總審核后報(bào)送國(guó)家海洋局；

　　（三）國(guó)家海洋局統(tǒng)一組織培訓(xùn)、考核；

　　（四）經(jīng)考核合格后，取得海洋督察員資格；

　　（五）國(guó)家海洋局發(fā)放海洋督察證，并向社會(huì)公告。

　　第八條　下列人員不得擔(dān)任海洋督察員：

　　（一）海洋督察員資格考試、年度培訓(xùn)、考核成績(jī)不合格的；

　　（二）因健康原因不能勝任海洋督察工作的；

　　（三）曾被開除公職或者曾因犯罪受過刑事處罰的；

　　（四）因違反海洋督察員工作紀(jì)律被取消海洋督察員資格的；

　　（五）有不宜從事海洋督察工作的其他情形的。

　　第九條 海洋督察員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）遵紀(jì)守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行海洋督察工作的各項(xiàng)政策制度，服從安排；

　　（三）有不宜從事海洋督察工作的其他情形的。

　　第十條 海洋督察員應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）遵紀(jì)守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行海洋督察工作的各項(xiàng)政策制度，服從安排；

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定，不得泄露涉密信息；

　　（四）不得利用職務(wù)之便為個(gè)人或者他人謀取利益，不得接受督察對(duì)象的饋贈(zèng)、報(bào)酬等，不得向督察對(duì)象報(bào)銷任何費(fèi)用。

　　第十一條 海洋督察員執(zhí)行督察任務(wù)時(shí)，不得少于2人，并應(yīng)出示督察證件，依法開展督察工作。

　　第十二條 執(zhí)行督察任務(wù)實(shí)行回避制度。有下列情形之一的，海洋督察員應(yīng)當(dāng)回避：

　　（一）與被督察人員有利害關(guān)系；

　　（二）與被督察單位、部門有利害關(guān)系；

　　（三）其他可能影響執(zhí)行督察任務(wù)的。

　　第十三條 國(guó)家海洋局建立海洋督察員年度培訓(xùn)制度，制定海洋督察員培訓(xùn)計(jì)劃，組織編制培訓(xùn)教材和大綱。

　　海洋督察證實(shí)行年檢制度，年度培訓(xùn)不合格的，不予年檢，取消其督察資格，收回海洋督察證。

　　第十四條 實(shí)行海洋督察員定期考核制度，每三年考核一次，主要考核海洋督察員履行督察職責(zé)、遵守督察紀(jì)律、專業(yè)知識(shí)等情況。考核不合格的，由國(guó)家海洋局取消其督察資格，收回海洋督察證。

　　第十五條 國(guó)家海洋局按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)督察工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)、或者有其他突出事跡的海洋督察員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條 海洋督察員違反本辦法規(guī)定的，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家海洋局取消其督察員資格；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十七條 海洋督察員因工作關(guān)系變動(dòng)、身體健康等原因不能履行督察職責(zé)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)海洋行政主管部門。由本級(jí)海洋行政主管部門報(bào)國(guó)家海洋局，終止其海洋督察資格，收回督察證件。

　　第十八條 本辦法自2011年12月1日起施行。