Law-lib.com 2021-4-26 7:18:11 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 余東明 實習生 馮小瑜
5月1日起，在上海，市民無論遇到什么矛盾糾紛，打官司不再是唯一途徑，非訴訟爭議解決方式將成為一種更好的選擇。
《上海市促進多元化解矛盾糾紛條例》（下稱《條例》）將于今年5月1日起實施。4月25日，上海市司法局、上海市高級人民法院聯合召開新聞發布會，介紹《條例》的立法背景、主要內容和相關工作基本情況及后續貫徹落實的具體舉措。
據悉，近年來，上海已經出臺了一系列制度文件，基本形成以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、行業性專業性調解、司法調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的“大調解”工作格局。
《條例》則進一步明確大調解工作由司法行政部門負責牽頭推進，并規范民調解、行政調解、行業性專業性調解、司法調解參與，對社會調解組織發展、調解費用等作出規定。
記者從發布會上獲悉，目前，全市16個區全面建立非訴訟爭議解決中心。作為調解各類矛盾糾紛的樞紐型實體平臺，非訴中心積極整合和引入調解、公證、仲裁、行政裁決、行政復議等資源入駐，初步打造了“一站式”多元糾紛化解平臺。
數據顯示，2020年全市非訴中心受理案件數量25萬件，化解成功15.8萬件。同時，上海調解員結構也不斷優化17742名人民調解員中有296名碩士和22名博士，這將推動調解案件從以往“老娘舅”比較擅長的家事鄰里糾紛，逐漸延伸到醫療糾紛、消費糾紛、物業糾紛、交通事故糾紛、知識產權糾紛、勞動爭議糾紛等各個專業門類。
在推動“大調解”工作的同時，上海對仲裁、行政復議、行政裁決等非訴訟爭議解決機制開展了一系列行之有效的創新和實踐。
法院系統積極推進一體化訴源治理、一站式訴調對接、一平臺多元解紛工作，形成“一個平臺+法院訴調對接中心窗口和司法局非訴訟爭議解決中心入駐法院調解窗口+人民調解、專業調解、法院調解3支隊伍+一系列制度規范”的“1+2+3+X”訴源治理新格局。
上海市司法局負責人表示，此次制定出臺多元化解矛盾糾紛的地方性立法，是新時代推進城市治理體系和治理能力現代化的必然要求，是堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設的重要基礎，也是保障人民群眾合法權益、維護社會公平正義的內在需要。
下一步，上海市司法局和市高院將攜手相關部門共同做好《條例》的宣傳貫徹工作，不斷整合各類資源，更好地提供高水平、高質量的法律服務，努力滿足人民群眾多層次、多類型的矛盾糾紛化解需求。
日期：2021-4-26 7:18:11 | 關閉 |
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