Law-lib.com 2021-2-3 13:23:06 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 徐鵬
青海位于青藏高原東北部,全省平均海拔3000米以上,總面積72.23萬平方公里。轄2個地級市,6個自治州,其中5個為藏族自治州,1個為蒙古族藏族自治州,2019年末全省常住人口607.82萬人,少數民族人口占比超過47%,而各少數民族中又以藏族最多,占總人口的四分之一左右。
為切實提升民族地區運用法治思維和法治方式推動經濟社會發展的意識,滿足民族地區農牧民群眾日益增長的法律服務需求,近年來,青海省探索推進漢藏雙語村居法律顧問工作,一些民族地區因地制宜,先行先試,取得了一定經驗,同時不少律師事務所等法律服務機構也結合本省本地實際,推進這項工作。
“自2018年,青海全面開展了‘一村(社區)一法律顧問’工作,目前全省4605個村(社區)已經全面完成法律顧問全覆蓋,1346名法律服務工作者從事村(社區)法律顧問工作,同時各地也不斷探索創新,成效還是很明顯的!鼻嗪J∷痉◤d律師工作處副處長楊恒介紹。
在肯定成績同時,對這項工作面臨的問題,楊恒也沒有回避,“其中之一就是法律服務人才短缺,特別是缺乏漢藏雙語法律人才,目前青南地區還有17個無律師縣、16個無公證員縣,無人服務、無能力服務已經成為最大瓶頸!
為此,青海省采取了一些措施,如完善基層法律服務人才激勵和保障機制,鼓勵促進法律服務人才和資源向法律服務薄弱地區流動;從退休政法干警、村(社區)兩委成員、調委會成員以及部分黨員和村民、居民代表中培養“法律明白人”,充分利用好基層法律服務工作者、公證員、“1+1”法律援助律師,積極吸納大學生志愿者,開展日常性法律服務工作等等。
值得一提的是,青海在雙語法律人才培養方面也下了不少功夫。青海省司法廳積極協調六州司法局組織遴選參訓人員,委托專業培訓機構,強化培訓并組織參加國家法律職業資格考試,探索出一條民族地區雙語法律服務人才培養的新方式。
2017年初,青海省司法廳在黃南藏族自治州開展全省“雙語”法律人才培訓試點,首批選拔在職工作的27人參加培養班,由培訓機構進行脫產培訓,通過國家法律職業資格考試后,回當地從事法律服務工作。2018年,在6個民族自治州全面開展“雙語”法律人才培養工作。4年來,有141人通過了國家法律職業資格考試,其中取得A證的32人,C證109人,整體通過率為43.9%,高于全國平均水平。
據介紹,這種培訓模式為民族地區輸送了一批高素質法律服務人才,為開展雙語村居法律顧問工作奠定了堅實的人才基礎。
就法律服務機構而言,青海觀若律師事務所在漢藏雙語法律服務中的探索值得一提。
“村居法律顧問工作和漢藏雙語法律服務是我們所的服務重點。”觀若律師事務所合伙人公保戰斗介紹,該所專門成立了藏漢雙語法律服務團隊和12348青海法網漢藏雙語法律服務中心,目前有7名執業律師,2人會說康巴語,5人會說安多語。
公保戰斗說,在漢藏雙語法律服務中心,律師每天登入12348青海法網,通過視頻為牧區群眾進行線上法律解答,并及時回復留言咨詢,該所還每天指派律師到12348熱線漢藏雙語專席值班,電話解答群眾咨詢。同時,觀若律師事務所利用其法律援助工作站優勢,為群眾提供線上法律援助服務,大大提高了服務質效。
“作為村居法律顧問,我們定期深入村居和社區,用漢藏雙語宣講法律法規、國家政策,解答群眾問題等!惫鸲方榻B,此外他們還進行漢藏雙語法律法規、國家政策的翻譯工作,“去年民法典通過后,我們組織律師深入果洛州各縣進行漢藏雙語宣講,以案釋法讓牧區群眾對民法典有了了解,效果非常好。”
日期:2021-2-3 13:23:06 | 關閉 |
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